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民政部近日公布了《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》，并向公众征求意见。该草案取消了内地居民在办理婚姻登记时需提供户口簿的规定，以适应人口流动的现实需求，推动公共服务的便捷化。

根据民政部相关负责人的解读，现行条例要求婚姻登记必须在一方当事人的常住户口所在地进行，户口簿作为有效证明。但随着经济的发展和人口流动性的增加，这一规定给异地工作生活的人群带来了不便。取消户口簿的要求，将有助于解决这一问题，减轻他们办理婚姻登记的负担。

自2021年6月起，国务院批准实施了婚姻登记“跨省通办”试点，允许凭身份证和居住证在非户籍地办理婚姻登记。这一试点的成功，表明婚姻登记制度已经与户籍地脱钩，户口簿在婚姻登记中的作用已经减弱。

此外，为了明确婚姻登记的管辖权，如果当事人无法提供户口簿，也可以通过公安部门或户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明来办理婚姻登记。

对于取消户口簿是否会导致重婚、骗婚等问题，民政部表示，全国婚姻登记机关已实现实时在线登记，并通过信息系统联网互通，实时汇聚婚姻登记数据。2017年，民政部与公安部联合开展国家人口基础信息库信息共享工作，通过部门间信息共享，实现全国范围内的人口信息核验，有效防止了重婚、骗婚等现象。

修订草案征求意见稿还特别提出了“离婚冷静期”的实施条款，这是民法典的重要规定，旨在减少冲动离婚或草率离婚。民政部指导各地优化离婚登记服务流程，并积极开展婚姻家庭辅导服务，以减少冲动离婚现象。

离婚冷静期的设置，并不与当事人享有的离婚自由权利冲突。如果感情确已破裂，当事人可以依法申请协议离婚登记，也可以向人民法院提起诉讼离婚。在离婚期间，如果遇到个人或家庭成员人身安全受到威胁的情况，可以通过法律救济渠道寻求帮助。

修订草案征求意见稿还规定，婚姻登记机关应提供婚姻家庭辅导服务。目前，全国县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室的覆盖率已超过90%。各地通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等方式，提供婚前教育、婚姻家庭关系调适、离婚干预等全链条全周期的辅导服务，帮助当事人认识婚姻家庭的责任和义务，学习化解婚姻家庭危机的技巧，促进婚姻家庭的和谐稳定。