杭州市及时雨调查公司

【编者按】5月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门出台一系列支持房地产的举措，江苏各地相关落地政策也陆续发布，打出了一套“政策组合拳”。“5·17”房地产新政迄今已满月，政策效果如何？市场有何调整？百姓如何看待？新华日报·交汇点新闻推出系列报道进行观察。

6月7日，提交完购房合同、身份信息等材料后，赵先生和张女士在常州市住房公积金溧阳分中心顺利办理了南京都市圈公积金异地贷款手续。“结婚三年了，我们两地分居，怕还贷压力大，一直没有购房安家，现在终于可以实现安居梦想啦！”赵先生欣喜地说。

赵先生和张女士分别在南京、常州工作，赵先生在南京缴存公积金，张女士在常州缴存公积金。看到南京都市圈住房公积金互认互贷新政后，赵先生和张女士很快在常州溧阳看好一处140平方米商品房。赵先生说，房子总价172万元，他们夫妻俩可以一起申请到120万元公积金贷款，自己再自筹一些首付款，这样只需在银行申请11万元商业贷款，就可以圆安居梦了。“买房的商贷部分相当于减少了几十万元，还贷压力减轻不小。”

一笔公积金，让分居两地的赵先生和张女士终于置业安家，这得益于南京都市圈住房公积金一体化的推进。5月起，南京都市圈住房公积金实施贷款和提取新政策，包含南京市、常州市、镇江市、扬州市、淮安市、芜湖市、马鞍山市、滁州市、宣城市在内的9个城市，住房公积金可互认互贷。在这9个城市缴存住房公积金的职工，去南京都市圈内其他城市购买自住住房，享受住房公积金提取同城化待遇。

以南京为例，《南京市住房公积金南京都市圈个人住房贷款实施办法》明确，南京都市圈城市缴存职工在南京市购买自住住房，可以向南京住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，要求贷款申请人家庭在全国范围内没有或仅有一次住房公积金贷款记录且已结清。

目前南京住房公积金的最高贷款额度为：首次和第二次使用住房公积金贷款，购买首套和第二套住房均为50万元/人、100万元/户。夫妻双方均在南京都市圈城市缴存住房公积金的，合并计算贷款额度。非南京都市圈城市缴存职工不参与贷款额度的计算。对于南京市缴存职工在南京都市圈其他城市购买自住住房的，可以参照在南京本市购房情况向南京住房公积金管理中心申请办理住房公积金购房提取和还贷提取，不受缴存职工工作地和户籍地的限制。

南京住房公积金管理中心相关负责人介绍，新政发布后，受到不少都市圈缴存职工关注，很多人来咨询。这1个多月里，日均咨询量达200人次，异地贷款受理数量也在逐步增加。目前，南京住房公积金管理中心官网、公众号等平台的都市圈相关内容访问量已超40万人次。办理南京都市圈异地贷款的主借款人中，25岁—35岁（含）占比近50%，以青年人、新市民为主。

受益新政，有的人搁置的“安居梦”得以成真，也有的人便利了“双城生活”“三城生活”，还有的人在老家换房获得了“真实惠”。

5月14日，在常州工作的安徽宣城小伙小李，顺利在南京公积金高淳办事网点签下都市圈公积金异地贷款。小李所购的房子在南京高淳地铁站附近，处于他老家安徽宣城和工作地常州的中间位置。根据之前的政策，小李在南京购房，不能使用在常州缴存的公积金来贷款。看到都市圈公积金新政后，他考虑工作、生活及回老家探亲方便，决定在南京购房安家。“这样，我的‘三城生活’更便捷了。相比纯商业贷款，我可以节省贷款总利息支出近4万元。”小李说。

6月4日，在安徽马鞍山工作的郑先生，也成功办理了南京都市圈公积金异地贷款。郑先生是南京人，在马鞍山缴存住房公积金。郑先生在溧水区有套房子，为小孩上学做准备，他卖掉了房子，想用公积金贷款置换一套靠近学校的房子。之前，因为自己的公积金不能使用，郑先生挺犹豫。看到新政后，他和爱人很快在溧水选定了一套心仪二手房。他算账说，相比原先只能用商贷，新政可以为他节省约2万元利息支出。

南京都市圈住房公积金新政实施后，目前，常州市住房公积金管理中心已受理58笔都市圈其他8城缴存公积金职工来常州购房的贷款申请，累计发放住房贷款4448.7万元。

“我们积极为缴存职工提供统一规范的住房公积金服务，既吸引了南京都市圈职工来常购房安居，也减轻了本市缴存职工在异地购房负担。”常州市住房公积金管理中心副主任施钧告诉记者，目前办理南京都市圈异地贷款的，有17笔主借款人在30周岁以下，32笔主借款人在30—40周岁，40周岁以下占比超80%，多为新市民、青年人。

“南京都市圈作为国家批复的首个跨省都市圈，承载着推动长三角区域协同发展、打造全国同城化发展样板区的重要使命。近年来，南京都市圈经济社会融合度和活跃度不断增强，‘圈内’人员加速流动，对公共服务共享的需求也不断增强。”江苏省房地产业协会住房公积金与金融服务专业委员会相关负责人认为，新推出的南京都市圈公积金异地贷款政策，有利于促进要素流动，优化资源配置，提升便利共享，将较好地满足都市圈各城市缴存职工对公积金一体化发展的需求，对发挥好都市圈‘同城化’效应，推动区域内融合协同发展具有积极意义和带动作用。希望未来，南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济圈等区域协调发展地区，“圈圈”相连、相嵌、相容，可以惠及更多公积金缴存职工实现“安居梦”。

新华日报·交汇点记者 白雪