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来论

一石激起千层浪。7月11日，南都记者从民政部官网获悉，有网友留言称，内地居民办理婚姻登记时须提供户口簿的规定不合理。该网友表示，很多自由自愿结婚的年轻人往往因为父母干涉而无法结婚。这与宪法规定“结婚自由”原则相违背，建议对此规定进行修订。民政部社会事务司回复称，将对此建议予以关注。

根据《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》等行政法规，的确有内地居民在办理结婚登记时，应当出具本人户口簿、身份证的规定。应当看到的是，上述规定出台的时候，政务数据技术相对落后，第一代身份证缺乏内置芯片，比较容易伪造，民政部门无法通过读卡来验证信息，如此看来，要求双证俱全也有一定的合理性。

然而，时过境迁，政务信息技术迅猛发展，二代身份证早已解决了“校对”身份的问题，再硬性要求双证俱全，已无多大必要。事实上，近年来，异地办理婚姻登记已成趋势，据有关报道，有二十余省份可以跨省办理婚姻登记。这也说明，户籍在婚姻登记中的色彩在淡化，以人为本的理念也得到了体现。继续将户口簿作为婚姻登记的要件，将人口与地域强行捆绑在一起，显然与时代趋势背道而驰。

更何况，这种过时做法还有一个副作用，就是方便父母对子女婚姻的控制。事实上，确实不乏年轻人自由自愿结婚，却因为父母拒不给户口簿而无法结婚。从理论上讲，没有户口簿，当事人持身份证到户籍所在派出所申请开具户籍信息证明，加注用于办理结婚证，加盖派出所户籍章，也具有同等效力，但这一制度上的“补丁”并不是人人皆知，而且增加了这一程序，也的确增加了当事人的麻烦。

解决这个问题，其实并不难。解铃还须系铃人，对于《婚姻登记条例》中的相关条款，只需要将规定的内容稍作调整，将办理结婚登记的内地居民应当出具的证件和证明材料，由“本人的户口簿、身份证”改为“本人的户口簿或身份证”，由双证俱全变为单证出具即可，当然，也可以删去“户口簿”的内容，居民提供本人身份证即可完成婚姻登记。当然，对办理离婚登记要求出具本人户口簿、身份证等不合理规定，也应当作出修订。

存在的并不一定合理。法律是时代的回响，一项法律制度，如果滞后于时代，缺乏科学性合理性，就有必要进行修缮。审视办理婚姻登记时还须提供户口簿等规定，带着深深的时代烙印，给人们带来诸多不便，理应尽快作出调整。值得一提的是，网友反映后，民政部社会事务司的答复在一定程度上释放出修法的诚意。期望有关部门坚持以人为本理念，倾听民声，感受民意，检视和修缮不合时宜的“老黄历”，使之跟上时代步伐。

□柳宇霆(法律学者)